李永忠:空气雾霾与政治雾霾

  中外新闻社、中外新闻网北京讯(记者 马晓忠)2017年3月13日上午的人民大会堂主席台上方中央国徽高悬,十面红旗分列两侧,气氛庄严肃穆,全国政协十二届五次会议正在举行闭幕会,大会堂外,中国制度反腐专家、中国纪检监察学院原副院长李永忠应邀做客中外新闻社、中外新闻网全国两会新闻会客厅。

  记者:李永忠院长您好!全国两会正在北京召开,请您谈谈对政府工作报告的理解?

  中国制度反腐专家、中国纪检监察学院原副院长李永忠: “3月5日上午,李克强总理在政府工作报告中首次提出‘坚决打好蓝天保卫战’,并拿出五条措施。其实空气雾霾,从某种意义上讲,是政府单纯强调GDP挂帅的结果。用李总理报告中的话讲,是忽视‘生态环境特别是空气质量’,违背‘人民群众的迫切愿望’,违背‘可持续发展的内在要求’的必然结果!因此,本届政府决心以‘科学施策、标本兼治、铁腕治理,努力向人民群众交出合格答卷。”

  有作用力,就有反作用力!这是常识,毫不奇怪!如果没有反作用力,才是反常识,才千奇百怪!问题不在反作用力的有无上,而在引导、整合上!李克强总理报告中,从“勤勉尽责干事创业。中国改革发展的巨大成就是广大干部群众实干出来的,再创新业绩还得靠实干”到“以实干推动发展,以实干赢得未来。”这很短一段话,居然有12个“干”字!足以显现,当前不作为慢作为缓作为情况的严重,足以证明,“庸政懒政怠政”已经到了必须“严厉整肃“的关口!

  记者:李永忠院长您好!请您以政治的眼光,分析一下中国的反腐败工程。

  中国制度反腐专家、中国纪检监察学院原副院长李永忠:

  空气雾霾如此,政治雾霾何曾不是这样?34年前,邓小平就尖锐指出:“自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来,不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了。卷进经济犯罪活动的人不是小量的,而是大量的。犯罪的严重情况,不是过去‘三反’、‘五反’那个时候能比的。”

  可是面对如此严重的腐败态势,我们却掉以轻心!30多年来,我们经济体制改革大刀阔斧,政治体制改革却步履蹒跚。由此不但形成“四大危险”,而且造成两极分化严重、党群关系疏离、干群关系紧张、腐败越演越烈。政治雾霾与空气雾霾并驾齐驱,双双达到空前严重!

  为了突破反腐的困局、走出党建的危局、打破治国的僵局,十八大后,以习近平同志为核心的党中央开始了四个全面战略布局,并明确了“形成科学的权力结构”的政改目标。

  持续四年强高压的反腐败斗争,全国年均处分率四年翻了一番多,共处分了119万人,其中移送司法机关4.7万人。立案审查中央管理干部240人,处分223人,移送司法机关105人。在如此强有力的震慑下,2016年就有5.7万名党员干部主动交代违纪问题。在“压倒性态势已经形成”的同时,也出现了严重不作为的“庸政懒政怠政”现象!

  当强高压反腐态势形成后,必然会出现相当范围的不作为缓作为的怠政现象!因为,有作用力,就必有反作用力!十八大后四年强高压反腐,在取得巨大正作用力的同时,必然产生同样不小的反作用力!不作为,就是其一种表现!

  记者:李永忠院长您好!当前,正在中国的多少个省市开展监察体制改革?为什么中央要这样做?

  中国制度反腐专家、中国纪检监察学院原副院长李永忠:

  当前,正在北京、山西、浙江三省市开展的监察体制改革,既是变行政监察为监察行政和国家监察的强化异体监督改革,也是事关全局的重大政治体制改革,还是治理政治雾霾的重要战役行动!

  确立“以习近平同志为核心的党中央”和在三省市推进事关全局的重大政治改革试点。这是六中全会的最大亮点!不如此,不足以充分利用已经形成的压倒性态势,不足以团结最大范围的力量孤立并打击极少数腐败分子,不足以化消极为积极变阻力为动力,不足以最小代价取得最大效益!

  这样一个开始由试点到全局,逐步由量变到质变,最终由同体监督到异体监督的事关全局的重大政改浪潮下,必将清除多年形成的政治雾霾,必将重构政府工作报告中所要求的“广大公务员要持廉守正,干干净净为人民做事。”的新的政治生态。

  无论是治理空气雾霾还是治理政治雾霾,都应坚持主要是“疏”而非“堵”的思路,都应采取寻求最大公约数和共筑同心圆的做法,都应以前瞻加务实的全面深化改革举措,实现政府工作报告中关于“健全激励机制和容错纠错机制,给干事者鼓劲,为担当者撑腰。“这样一种良好氛围。以实实在在的容人之短、用人之长的政策导向、制度导向,激励各级党委、政府,广大党员干部,在四个全面战略布局下,为中华民族的伟大复兴“主动作为、动真碰硬,与人民群众同心协力,以实干推动发展,以实干赢得未来。”(政府工作报告语)如此,不仅治理空气雾霾可以期望,而且治理政治雾霾也可期待!

  记者:李永忠院长您好!您是中国的制度反腐败专家,日前,有个别声音在讲,今年的全国两会结束后,中国的反腐败力度将会减弱,对此您怎么理解?

  中国制度反腐专家、中国纪检监察学院原副院长李永忠:

  十八大以后全高压反腐败所取得的成绩举世公认,党风民风社会风气明显好转,八项规定得到普遍遵守和执行,以习近平为核心的党中央的确立,言下之意就是我们准备冲关了,冲难关,冲险关! 全国两会后,我认为,反腐败压力不会消减,也不能消减,消减可就四年前功尽弃,消减了正中了一些人想要看到的情况,消减了全党全军全国各族人民也不能答应。

  2017年两会前我写了一篇文章,那就是《2017年我们最需要一个有条件赦免》,有条件赦免第一不排斥已经保持的强高压反腐败态势,第二保持强高压态势是政策,有条件赦免是策略,政策和策略是党的生命,压倒性态势已经形成,各级领导同志务必充分注意,万万不可粗心大意,掌握好正作用力和反作用力的态势,用习近平总书记的话说就是“用最大公约数,画最大同心圆”,集中力量惩处极少数腐败份子,在险关难关面前走出中国特色新路。



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发布时间:2017-03-14 10:58:44
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