中山三乡创新流动摊贩管理机制 小摊不再流浪

如今的三乡城管局,最忙的事不是接投诉,而是搞“接待”。因实施了一年之久的为流动摊贩建“城市之家”取得显著成效,前来参观学习取经交流者络绎不绝。去年3月底,针对流动摊贩的管理,三乡城管局在全镇设立30 多个疏导点,为城市里的流动摊贩“安家”。一年过去,这些疏导点的街边摊已成为一道“流动的风景”,那些曾与城管“躲猫猫”的摊贩,正渐渐转变为城市的管理者。

4月8日17时30分,位于三乡镇华丰花园金涌大道的夜市开档了。在金涌大道北工业区下班的人群如潮水般涌来——这里不仅有位于三乡镇中心城区的壹加壹超市和肯德基,还有一个不小的金门市场,当然还有一个由流动摊贩组成的夜市。

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水果档档主阿夏忙碌起来。4月8日,阿夏和家婆像往常一样,16时30分从出租屋出发,带着孩子骑着三轮车来到金涌街,开始一天的生意。在她的水果摊上,不仅有当季的水果,黑提、红提、芒果、龙眼……这些高档水果也摆满了货架。

一年前,阿夏做梦也没想到自己能卖50元/公斤的黑提。阿夏来自广西,老公在三乡一企业打工,阿夏便带孩子顺便做这个小摊档贴补家用。每天下午,她和家婆一起带孩子出门,晚上过了客流高峰后,家婆先带孩子回出租屋休息,留阿夏等老公一起来帮忙收档。

如今的阿夏感到特别舒心,她能“坐定定”摆卖。她说,她的人生因此上了档次——她可以卖更高档的水果,而且处于闹市,买的人不少,利润比原来卖便宜水果要高些。除去500元/月的清洁管理费外,每月赚的钱,还要比以前多出上千元。

这个位于闹市区旁边的夜市,便是三乡城管在三乡设置的一个流动摊贩疏导点之一。类似的疏导点,对中山市城市管理行政执法局三乡分局局长助理梁君豪来说,意义特别重大。

经过3年的摸底,从去年3月下旬起,三乡城管在16个村以及三乡城区的合适地点,设置了34个临时摊档疏导点,所有疏导点可提供近1000个摊位,这一数据三倍于摸底的小摊贩数量 (目前登记入场400 多档,与此前摸底情况相当)。

疏导点施行的是“轻事前准入,重服务管理模式”。梁君豪介绍,除了做饮食的需要提供本人的健康证外,其他小摊贩只要缴纳少量的清洁管理费,进行身份登记后就可以进场,进场时间分为两档:早餐档为早上6:00-8:00,夜市档17:30-22:30(夜市档在不扰民的前提下,时间可以酌情延后)。

这一切还需要有人来监管。“目前,三乡的每一个辖区、每一个村都有工作站,每一个工作站都有城管执法人员驻点,在一些村还聘请了协管员,主要职责就是监管辖区内疏导点的秩序。”梁君豪告诉记者,维护秩序的目的,就是保证进场的小摊贩能够正常地运营。

2009年,李有春所在的工厂倒闭,他希望去做点小生意,于是想到了三乡这个市场。“但绝对不会做走鬼档。”李有春说,但他到周边市场打听时,至少三四万元,最多十几万元的“进场费”,吓退了他。直到金涌大道开辟出一排不用“走”的小摊档,他感到机会来了,率先登记报名后,做起了成衣生意。

两个摊位 500元/月的租金,外加在附近一带租房600元/月,儿子在附近就读一民办初中,摊档赚的钱差不多够一家三口的日常支出。金涌大道的夜市每天下午5时开场,直到晚上12时,顾客多是三乡的外来打工者。一条夏天连衣裙35元,进货价大概27元左右。“这毕竟是地摊货,开不起价钱,只能薄利多销。”在附近摆卖几年来,去年开始穿上标志着已登记注册的流动摊档的“黄马褂”,李有春笑说,这种做法对他们来说是好事,大家都认准服装和摆卖证,所以流动摊档想在三乡摆卖都一视同仁。

如此“名正言顺”的“档主”之称更让小摊贩们颇有主人翁的意识,不再像之前的流动摊档一样 “没名没分”,甚至不受欢迎、屡遭取缔。“城管部门不仅划定区域让他们摆卖,还为他们做好卫生、清理占道车辆等服务。”胡文超说,碰上没有“黄马褂”在此摆卖的前“同道中人”,他们还会向城管投诉,由城管出面取缔“闯入者”,“黄马褂”成为城市管理志愿者。

作者:中山在线
发布时间:2014-04-14 09:56:44
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